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专访:中央大力支持澳门实现跨越式发展商务部投资促进事务局

2018-03-18 14:35

中央大力支持澳门实现跨越式发展——访中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任李刚

  “澳门回归那年,我带团参加了大型文艺庆祝演出,亲眼见证澳门民众喜迎回归的热烈场面,也看到当时澳门经济社会的基本情况。转眼15年过去,如果用一个词形容这里发生的变化,我想最合适的莫过于‘翻天覆地’。”中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任李刚说。

  日前,李刚在澳门中联办大楼接受了新华社记者的访问。他表示,回归15年来澳门取得跨越式发展的巨大成就,离不开社会各界坚持“一国两制”,严格按照基本法办事,离不开特区政府很好把握与中央政府的关系,与立法、司法的关系,直面民生诉求积极有为,同时也离不开中央对特区的大力支持。

  一个中心、一个平台为澳门发展指明方向

  “回归以来,中央十分重视在制度层面推进澳门经济社会的较快发展,通过规划明确澳门在国家总体发展格局中的定位,帮助澳门摆脱结构性难题,实现经济适度多元化发展的宏伟目标。”李刚说,其突出体现就是国家“十二五”规划提出支持澳门建设一个中心、一个平台(世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台)。

  澳门博彩业一业独大绝非好事。“只有健康有序发展、实现适度多元,澳门经济才不会遭遇危机,民众生活不会受到伤害,城市也不会走向没落。”李刚说,这是中央为澳门规划一个中心、一个平台定位的初衷。

  建设世界旅游休闲中心,是中央充分考虑澳门的历史现实情况后提出的极富远瞻性的方针。“作为一个中西文化交汇的地方,澳门有着深厚的历史、文化和人文积淀,完全有条件发展成为集旅游观光、休闲娱乐、文化创意、会议展览等多功能于一身的综合性旅游城市。”李刚说,在这一方针指引下,特区政府积极研究探索,制定出中、长期计划和落实措施,《城市规划法》与《文化遗产保护法》等一系列旨在为发展与保护难题扫清障碍的法律也获得通过,取得了实实在在的进展。

  建设中国与葡语国家商贸合作服务平台,更是澳门发挥独特优势的最好选项。这个首先由澳门特区政府提出的构想从2003年起付诸实施,在“十二五”规划的推动下不断发展壮大。中央政府决定在澳门建立中国一葡语国家论坛,并支持澳门承办每3年一次的“中国-葡语国家经贸合作论坛部长级会议”,迄今已举办四届;2013年6月,由中国政府倡议,国家开发银行和澳门工商业发展基金共同发起成立“中国与葡语国家合作发展基金”,总规模为10亿美元,为加强中国与葡语国家间合作增添了新的动力。

  “近十余年来,中国与葡语国家的贸易规模不断扩大,从最初的贸易额刚过100亿美元,到2013年的逾1300亿美元。澳门在促进中国与葡语国家经贸合作方面发挥了不可替代的作用。”李刚说。

  推动澳门与内地合作“值得大书特书”

  “中央非常重视推动澳门与内地展开全方位、多层次合作,这是值得大书特书的一笔。”李刚介绍说,中央积极推动澳门与内地建立更紧密经贸关系,自2003年10月以来CEPA及10个补充协议相继签署实施,从方方面面有力促进澳门发展。货物贸易方面,自2006年起所有澳门原产的货物,经制定原产地标准后,全面实施零关税。截至2014年6月底,澳门CEPA受惠商品货值5.3亿澳门元(1澳门元约合0.77元人民币),关税优惠4316万澳门元。服务贸易方面,内地对澳门在40多个领域采取了383项开放措施。贸易投资便利化方面,内地与澳门加强了贸易投资促进、通关便利化、知识产权保护等10个领域的合作。

  澳门回归15年来,中央还出台了内地居民“个人游”、批准对澳门开放人民币业务等政策。统计显示,截至2013年底,内地赴澳“个人游”旅客累计达6300.7万人次,占澳门入境旅客的24%;澳门共有28家银行开办人民币业务,澳门人民币存款总额达858亿元。

  “合作最为紧密、范围最广、力度最大的,莫过于粤澳合作。本着平等共赢、互惠互利的原则,深化粤澳合作已经成为推动澳门经济适度多元发展的重要支撑。”李刚表示,在中央的关心和支持下,粤澳两地合作机制运作顺畅,横琴合作开发呈现崭新局面,中山翠亨新区、广州南沙新区、江门大广海湾区合作建设积极推进,粤澳跨境基础设施建设进展顺利。